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各地重點監控目錄最全梳理 被監控藥品超百種

2019-07-26

在7月1日國家衛健委發布“關于印發第一批國家重點監控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品)的通知”,首次公布共涉及20個品種的《第一批國家重點監控合理用藥藥品目錄》(以下稱《重點監控目錄》)并引爆業界熱議後,已有多個省市依次跟進,推出省級、市級的重點監控目錄。
 
 
  根據2018年12月12日國家衛健委發布的《關于做好輔助用藥臨床應用管理有關工作的通知》的要求,在全國目錄公布後10個工作日内,各省在此基礎上公布目錄,原則上不少于20個品種。理論上來說,各省級行政單位最遲要在7月15日之前公布地方的重點監控目錄。
 
  如今時限已過,但已對外公布的的地方版監控目錄卻屈指可數。
 
  不過,被監控藥品數量從最初的20個猛增至100個以上,随着更多地方重點監控目錄出台,成為監控對象的藥品數量會否繼續爆炸式增長?
 
  首先出招:内蒙古目錄分兩類
 
  全國首個省級重點監控目錄來自内蒙古。7月12日,興安盟醫保局發布國家、自治區、興安盟三個層面的藥品目錄,分别為興安盟停止使用的55種輔助用藥、國家20種重點監控藥品、以及内蒙古自治區重點管理輔助用藥目錄。
 
  其中,重點管理輔助用藥目錄分成兩類,一類為臨床限制使用,共涉及12個品種;第二類為臨床重點監控類,共涉及38個品種。
 
  内蒙古自治區重點管理輔助用藥目錄(第一批)
 
  可以看出,與國家版的20個重點監控目錄對比,内蒙古隻納入了其中11個品種,并對目錄進行了分類。其中12個“限制使用類”藥品根據“立即減少采購量或停止使用”的要求,幾乎掐斷了其臨床使用的空間。而38個臨床重點監控類品種中,有多款中藥注射劑被納入。
 
  同一時期,業内流傳青島發布的《醫院重點監控藥品暫行目錄》,共涉及36個藥品通用名,涵蓋了17個國家版重點監控藥品。
 
 
  此外,煙台、泰安等地流出的第一批重點監控藥品目錄則僅納入了國家層面《重點監控目錄》的20個品種。
 
  各省市對于重點監控藥品目錄有着自行增減的權限。可以看到,進入國家版目錄中并不意味會進入地方版目錄,沒有進入國家版目錄,也可能會進入地方版目錄——國家公布的20個品種目錄并不是鐵闆一塊,而進入目錄的品目也“并非再無機會”。
 
  規模最大:傳威海目錄涉及112品種
 
  此前,業内流傳的《威海市重點監控藥品(輔助用藥)目錄醫療保險醫學專家組意見書》顯示,威海市共有兩批次重點監控藥品,目錄覆蓋112個品目。
 
 
  其中,第一批重點監控藥品目錄共27個品目,與國家衛健委公布的《重點監控目錄》對比,僅有8個重合。而其第二批重點監控藥品目錄共85個品種,其中注射劑有41個,中藥制劑有44個。經梳理發現,威海市的名單裡,中藥制劑占據近半壁江山——2017版醫保目錄限制使用的26個中成藥,幾乎全都被納入到威海市醫保局重點監控的藥品名單之中。
 
 
  層層增補:監控名單越來越長
 
  7月16日,江西省衛健委發布《江西省第一批重點監控合理用藥藥品目錄》,共涉及35個藥品通用名。該目錄是在3月份江西省重點藥品監控目錄(20個)基礎上,合并了國家版重點監控目錄。相比國家版目錄,共增加了15個藥品通用名。
 
  江西省第一批重點監控合理用藥藥品目錄
 
  之後的7月22日,江西省九江市衛健委發布通知,公布該市第一批省級重點監控合理用藥藥品目錄(化藥及生物制品),共有41個品種納入。縱觀目錄,九江市的目錄在江西省級重點監控目錄的基礎上又增加了6個品類。新增的通用名分别為:
 
 
  可以看出,江西省對國家級目錄隻進行補充而未進行删減,同理九江市對省級目錄再次進行了補充。不同于内蒙古公布的目錄和威海、青島等地流出的目錄中對國家20個重點監控品種進行了“大刀闊斧”的删改,江西省采取的策略是在國家版基礎上進行增補。
 
  山雨欲來:20多個省份蓄勢
 
  此前,《關于做好輔助用藥臨床應用管理有關工作的通知》明确提到,衛健委将定期對全國目錄進行調整,調整時間間隔原則上不短于1年。若基于此政策,則在第一批國家級重點監控目錄公布之後,最快也要滿一年後調整窗口才會打開。
 
  業内認為,在這一年之内,各省市的重點監控目錄深刻影響着一些品種在當地市場的生存。而如今,僅有少數省市公布目錄,涉及的藥品數目便超過100種,不久的将來,還會有20多個省份相繼将其目錄挂網——或許對于不少醫藥人來說,其不眠之夜還将繼續。