國務院發文，嚴管藥品，加大懲戒
日前，國務院辦公廳印發《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（以下簡稱《意見》），藥品是重點監管領域，加大懲戒力度。
《意見》表示，要全面建立市場主體信用記錄。根據權責清單建立信用信息采集目錄，在辦理注冊登記、資質審核、日常監管、公共服務等過程中，及時、準确、全面記錄市場主體信用行為，特别是将失信記錄建檔留痕，做到可查可核可溯。
國務院明确，要以食品藥品等與人民群衆生命财産安全直接相關的領域為重點，實施嚴格監管，加大懲戒力度，直至永遠逐出市場。
▍醫藥人失信寸步難行
在此後的國務院吹風會上，相關領導表示《意見》是“對症下藥”“靶向治理”，要讓失信者處處受限，失信的信息被公示接受社會監督、市場監督、輿論監督，同時嚴重違法失信行為的失信者列入“黑名單”。
懲戒措施清單包括依法依規限制失信聯合懲戒對象股票發行、
招标投标、申請财政性資金項目、享受稅收優惠等行政性懲戒措施，限制獲得授信、乘飛機、乘坐高等級列車和席次等。
根據《意見》分析，随着具體措施的出台，失信者一處失信、全國處處受限，寸步難行。
▍虛開發票、藥師挂證後果嚴重
按規定，相關失信行為責任人在财政性資金管理使用領域中存在弄虛作假、虛報冒領、騙取套取、截留挪用等。醫藥行業中，虛開增值稅專用發票，執業藥師“挂證”等問題也屬于這個範疇。而醫藥行業一直是稅務稽查的重點區域。
近期上市藥企公布的半年報中，巨額營銷費用引起了社會的關注，帶來的連鎖反應就是6月份财政部會同國家醫保局對77家藥企進行會計信息質量檢查，看看制藥企業的帳本，包括營銷費用的流向。
▍已有醫藥人涉案
實際上一段時間内，不少醫藥人都反饋拿不到了藥企的費用，很大原因就是藥企的财務壓力——不确定醫藥人開過來發票的真實性，進而不敢發放費用。市場的真實情況來看，不少發票來自沒有實際業務的僞CSO公司。
此前公開的北京郭某非法出售發票的一審刑事判決書顯示，客戶大多是從事醫藥的人員，印證了當前的市場現狀。
随着進社會信用體系的建設，失信的信息在全國聯網，信用不良乃至違法違規的成本會越來越高，失信必然寸步難行。
